
Desfășurarea activității de comerț prin intermediul depozitelor în care marfa este transmisă spre păstrare
Întreprinderea desfășoară activitate în domeniul importului și comerțului cu ridicata a mărfurilor, conform secțiunii G din anexa nr. 1 al Clasificatorului Activităților din Economia Moldovei (CAEM Rev.2) al Legii nr. 231/2010 cu privire la comerțul interior (). După ce se efectuează importul mărfii, aceasta este păstrată în depozit, în baza contractelor cu alți agenți economici și comercializată din cadrul depozitelor respective. Este obligat agentul economic în cazul dat să depună în adresa autorității administrației publice locale a notificării și de a calcula și achita taxa pentru unitățile comerciale și/sau de prestări servicii?
Conform art. 3 al Legii nr. 231/2010:
– comerciantul este persoana care desfăşoară activităţi de comerţ sub una dintre formele juridice de organizare a activităţii de antreprenoriat sau sub o altă formă de activitate de comerţ prevăzută de lege;
– activitatea de comerţ este activitatea comerciantului în baza unei sau mai multor forme de comerţ, exercitate separat sau combinat, participând la circuitul comercial, prin intermediul unităţilor comerciale, inclusiv prin prestarea serviciilor comerciale complementare;
– unitatea comercială este unitatea (spaţiul/structura/teritoriul/dispozitivul) amenajată/instalată conform specificului activităţii de comerţ prin care se desfăşoară activitatea de comerţ.
Prin art. 13 al Legii nr.231/2010 este stipulat că activitatea de comerţ poate fi exercitată de persoanele fizice şi juridice în conformitate cu cerinţele Legii. Potrivit alin. (6) lit. c) din articolul menționat, pentru desfăşurarea activităţilor de comerţ, comercianţii trebuie să notifice autoritatea administraţiei publice locale (AAPL) conform Legii nr.231/2010. Notificarea privind iniţierea activităţii de comerţ, modificarea, suspendarea sau încetarea acesteia, potrivit prevederilor art. 15 alin. (2) și alin. (4) al Legii nr.231/2010, se depune de comerciant în mod separat pentru fiecare unitate comercială, cu excepţia cazurilor prevăzute la art.12 alin.(5) şi la art.121 alin.(1) la AAPL (primăria satului (comunei), oraşului sau municipiului unde se intenţionează sau se desfăşoară activitatea de comerţ), care poate fi diferită de primăria în a cărei rază teritorială îşi are adresa juridică sau domiciliul persoana.
Tipologia unităţilor comerciale, potrivit art.7 alin.(2) al Legii nr.231/2010, se stabileşte conform nomenclatorului prevăzut în anexa nr.5 la Legea menționată. Devierile nesemnificative de la tipul notificat nu pot fi considerate drept necorespundere tipului respectiv. Devierile nesemnificative sunt cele dictate de conjunctura pieţei (cererea şi oferta), specificul pieţei sau alte condiţii (sezoniere) ale activităţii de comerţ ori de condiţii iminente. Respectiv, dacă comerciantul desfășoară activitatea de comerț în condițiile Legii nr.231/2010, este necesar ca acesta să dispună de unitate comercială și să notifice activitatea respectivă AAPL unde se intenţionează sau unde desfăşoară activitate de comerţ. Conform art. 290 lit. e) din Codul fiscal (CF), subiecţi ai impunerii la taxa pentru unităţile comerciale şi/sau de prestări servicii (în continuare – taxa), sunt persoanele fizice care desfăşoară activitate de întreprinzător şi persoanele juridice, care dispun de obiecte ale impunerii.
Obiecte ale impunerii la taxa, potrivit art.290 alin.(1) lit.e) din CF, sunt unităţile care corespund tipologiei unităţilor comerciale stabilite conform nomenclatorului prevăzut în anexa nr.5 la Legea nr.231/2010. Taxa se calculează, potrivit art.293 alin.(5) al CF, din ziua indicată de către AAPL în autorizaţiile/notificările/coordonările corespunzătoare, eliberate de către aceasta, şi până în ziua în care termenul de valabilitate a autorizaţiilor a expirat sau acestea au fost suspendate, anulate, retrase în modul stabilit de legislaţia în vigoare.
Reieșind din prevederile art.297 alin.(6) lit.a) al CF, AAPL sunt în drept să stabilească cotele taxei în funcţie de genul de activitate desfăşurat, tipul de obiecte ale impunerii, locul amplasării, suprafaţa ocupată de unităţile de comerţ şi/sau de prestare a serviciilor, categoria mărfurilor comercializate şi a serviciilor prestate, regimul de activitate.
Astfel, în cazul în care pe teritoriul primăriei satului (comunei), oraşului sau municipiului unde întreprinderea desfăşoară activitate de comerţ, pentru tipul respectiv de unitate comercială AAPL a stabilită taxa, apare obligația de calculare și achitare a acesteia.